Отчеты о деятельности


                                

26.03.2020
Состоялось заседание коллегии при Департаменте финансов Ивановской области
20 марта 2020 года состоялось заседание коллегии при Департаменте финансов Ивановской области. С публичным отчетом о результатах деятельности Департамента за 2019 год и основных направлениях деятельности в 2020 году перед участниками коллегии выступила заместитель Председателя Правительства Ивановской области – директор Департамента финансов Ивановской области Л.В. Яковлева.
В связи с указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» заседание коллегии было проведено в ограниченном составе. 
В ходе своего выступления Л.В. Яковлева подчеркнула, что «областной бюджет третий год подряд исполняется с профицитом, что позволяет обеспечивать исполнение всех обязательств региона без дополнительного привлечения заимствований, а также последовательно сокращать государственный долг и расходы на его обслуживание». 
Меры, принятые по снижению государственного долга, по мнению Л.В. Яковлевой, позволят региону к 2022 году перейти в категорию с высокой долговой устойчивостью. Кроме того, за счет применения механизма предоставления средств, удалось повысить эффективность управления средствами на счете областного бюджета, а также сократить сроки пользования банками кредитов.
Как отметила директор Департамента финансов, в течение всего года проводилась активная работа по оптимизации полномочий органов местного самоуправления, осуществлялся контроль за соблюдением норматива Минфина России по части формирования расходов на содержание органов государственной власти.
Однако главной задачей для Департамента финансов на 2020 год остается обеспечение сбалансированности бюджета Ивановской области с учетом задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в майских указах, ежегодном послании Федеральному Собранию и национальных проектах. В качестве дополнительных показателей повышения качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета выделены следующие: выполнение региональных проектов (в том числе тех, которые входят в состав национальных проектов); достижение показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По итогам заседания коллегии принято решение одобрить результаты деятельности Департамента финансов Ивановской области за 2019 год. 
Полный текст доклада Л.В. Яковлевой прилагается

 25.03.2019
Подведены итоги деятельности департамента финансов в 2018 году
22 марта состоялось заседание коллегии при департаменте финансов Ивановской области.

В ее работе приняли участие заместители председателя правительства Ивановской области Сергей Коробкин и Александр Шаботинский, руководитель Управления Федерального казначейства по Ивановской области Алексей Полетаев, заместитель руководителя регионального Управления ФНС России Андрей Соколов, председатель комитета Ивоблдумы по бюджету Дмитрий Дмитриев, председатель Общественного совета при департаменте финансов, доктор экономических наук Ольга Макашина, руководители органов исполнительной власти и финансовых органов городских округов и муниципальных районов региона.  

С публичным отчетом о результатах работы за 2018 год и основных направлениях деятельности департамента финансов в 2019 году выступила заместитель председателя правительства Ивановской области – директор департамента финансов Любовь Яковлева. Зампред отметила, что в отчетном году деятельность департамента была направлена на обеспечение бюджетного регулирования, достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановской области. «При поддержке губернатора Ивановской области проводимая бюджетная политика была взвешенной, консервативной и обеспечила положительные результаты», - отметила Любовь Яковлева.

Поступление налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета увеличилось к 2017 году на 8,9%, дополнительно к плану получено чуть менее 1,2 млрд рублей. В 2018 году департаментом совместно с другими органами исполнительной власти продолжена работа по реализации мероприятий по росту доходов, в том числе путем совершенствования регионального налогового законодательства.

Бюджет исполнен с профицитом: фактические доходы превышают произведенные расходы уже второй год подряд. Государственный долг снижен почти на 1 млрд рублей. Кредиторская задолженность консолидированного бюджета сокращена более чем вдвое.  

Для обеспечения повышения эффективности управления бюджетными средствами совершенствовались нормативные правовые документы по организации исполнения бюджета, составлению и ведению кассового плана, учету бюджетных и денежных обязательств получателей средств, санкционированию расходов.

Продолжена практика предоставления дотаций на сбалансированность местных бюджетов в целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям в связи с повышением минимального размера оплаты труда и индексацией заработной платы работников бюджетного сектора.

Вместе с тем Любовь Яковлева отметила, что проблемным вопросом остается количество корректировок главного финансового документа области. «По нашему мнению, следует исходить из одного внесения изменений в областной бюджет в квартал. Для этого главным распорядителям бюджетных средств необходимо повышать финансовую дисциплину при исполнении возложенных бюджетных полномочий» - сообщила зампред.

Любовь Яковлева обозначила задачи, стоящие перед департаментом на 2019 год, основная из которых – обеспечение подготовки сбалансированного бюджета с учетом задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в майских указах, ежегодном послании Федеральному Собранию и национальных проектах.

В 2019 году продолжится реализация мероприятий, направленных на сокращение объема госдолга, минимизацию стоимости государственных заимствований, осуществление контроля за показателями долговой устойчивости региона, выполнение обязательств при реструктуризации федеральных бюджетных кредитов. Ведется работа по совершенствованию методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

«Круг задач, стоящих перед департаментом финансов на текущий год, обширен. С их решением, я уверена, мы успешно справимся благодаря компетенции и профессионализму наших сотрудников», - отметила Любовь Яковлева. Она поблагодарила коллег из правительства Ивановской области, Ивановской областной Думы, федеральных органов власти за конструктивное взаимодействие. Принято решение одобрить результаты деятельности департамента за 2018 год.

Полный текст доклада Яковлевой Л.В. прилагается.

Слайды к докладу о результатах деятельности Департамента финансов Ивановской области за 2018 год и задачах на 2019 год

Решение коллегии Департамента финансов Ивановской области

Протокол заседания коллегии Департамента финансов Ивановской области

20.04.2018
Состоялось заседание коллегии при Департаменте финансов Ивановской области

20 апреля состоялось заседание коллегии при Департаменте финансов Ивановской области (далее — Департамент).

С публичным отчетом о результатах деятельности Департамента за 2017 год и основных направлениях деятельности в 2018 году перед участниками коллегии выступила заместитель Председателя Правительства Ивановской области – директор Департамента финансов Ивановской области Л.В. Яковлева.

В мероприятии также приняли участие Председатель Ивановской областной Думы В.В. Смирнов, руководитель Управления Федерального казначейства по Ивановской области О.В. Маслова,  заместитель руководителя Управления ФНС России по Ивановской области А.В. Соколов, Председатель КСП Ивановской области А.В. Гаспаров, руководители органов исполнительной власти Ивановской области, руководители финансовых органов городских округов и муниципальных районов Ивановской области, члены Общественного совета при Департаменте финансов Ивановской области, руководители структурных подразделений Департамента финансов.

В ходе своего выступления Л.В. Яковлева отметила, что в отчетном 2017 году деятельность Департамента финансов осуществлялась в рамках установленных полномочий по управлению государственными финансами и обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.

Все социально-значимые и первоочередные обязательства, заложенные в бюджете, были обеспечены финансированием.

Совокупность всех действий по формированию бюджета и организации его исполнения позволили обеспечить исполнение ключевых показателей соглашений с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета финансовой помощи Ивановской области. Обеспечен зафиксированный в соглашениях рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, достигнуты установленные показатели экономического развития Ивановской области, соблюдены значения по снижению долговой нагрузки областного бюджета.

Новацией 2017 года стало внедрение Департаментом на областном уровне учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета. «Подготовлена нормативная и техническая база для реализации этого процесса, проведены обучающие семинары с получателями. Это позволило повысить качество исполнения бюджета, сформировать достоверную информацию о принятых и неисполненных обязательствах по итогам года», – поделилась с коллегами Любовь Васильевна.

Главной задачей для Департамента финансов на 2018 год является и остается обеспечение сбалансированности бюджета Ивановской области, ответственный подход к выполнению обязательств, предусмотренных соглашениями с Министерством финансов Российской Федерации.

Департаментом совместно с другими органами исполнительной власти будет продолжена работа по реализации мероприятий по росту доходов, в том числе путем совершенствования регионального налогового законодательства.

«Совместно с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области нам предстоит провести оценку эффективности налоговых льгот, распределить налоговые расходы по приоритетам и целям социально-экономического развития и включить их в состав государственных программ Ивановской области», — рассказала участникам коллегии Л.В. Яковлева.

В 2018 году будут приняты дополнительные меры по укреплению финансовой дисциплины получателей средств областного бюджета, по совершенствованию процесса исполнения бюджета. Прогноз кассовых выплат, заявки бюджетополучателей на финансирование будут взаимоувязаны с поставленными на учет в органах Федерального казначейства бюджетными обязательствами. Решение данной задачи окончательно решит проблему образования невостребованных в текущем периоде остатков на лицевых счетах получателей средств областного бюджета и позволит повысить эффективность управления свободным остатком средств на едином счете.

Кроме того, в текущем году продолжится реализация мероприятий, направленных на сокращение объема госдолга, минимизацию стоимости государственных заимствований, осуществление контроля за показателями долговой устойчивости региона. Предметом особого внимания Департамента остается проработка вопросов по совершенствованию методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Также будет уделено особое внимание повышению открытости и прозрачности региональных финансов. Планируется использовать дополнительные способы распространения информации по бюджету для граждан, в том числе СМИ, информационные панели для целевой аудитории и другие.

По итогам заседания коллегии принято решение одобрить результаты деятельности Департамента финансов Ивановской области за 2017 год.

Полный текст доклада Яковлевой Л.В. прилагается.

ПРИКРЕПЛЕННЫЕ ФАЙЛЫ:


01.02.2017
Заседание Коллегии при Департаменте финансов Ивановской области по публичному отчету Департамента финансов Ивановской области о результатах деятельности за 2016 год и основных направлениях деятельности в 2017 году

31.01.2017 состоялось заседание Коллегии при Департаменте финансов Ивановской области по публичному отчету Департамента финансов Ивановской области о результатах деятельности за 2016 год и основных направлениях деятельности в 2017 году.
Деятельность Департамента финансов за отчетный период получила положительную оценку Губернатора Ивановской области П.А. Конькова и Председателя Ивановской областной Думы В.В. Смирнова. Были отмечены успехи в повышении открытости бюджетного процесса, а также последовательная и четкая позиция по управлению государственным долгом.
Среди приоритетных задач, которые предстоит решить Департаменту финансов в 2017 году и обозначенных Губернатором Ивановской области, стоят продолжение снижения государственного долга Ивановской области и расходов на его обслуживание, а также организация выпуска государственных облигаций Ивановской области. Глава региона отметил: «Сейчас перспективное время для подобных инициатив. Государственный заем даст нам возможность привлечения долгосрочных кредитных ресурсов. Кроме того, его применение в регионах рекомендовано Министерством финансов России».
Заместитель Председателя Правительства Ивановской области – директор Департамента финансов Л.В. Яковлева отметила, что Департаменту предстоит большая напряженная работа по реализации новых изменений бюджетного законодательства, в первую очередь связанных с предоставлением дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета, осуществлению контроля в сфере государственных закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ПРИКРЕПЛЕННЫЕ ФАЙЛЫ:


          12.02.2016
Итоги работы областного Департамента финансов подведены на отчётной коллегии ведомства

11 февраля  состоялось заседание Коллегии при Департаменте финансов Ивановской области по вопросу проведения публичного отчета Департамента финансов о результатах деятельности Департамента за 2015 год и задачах на 2016 год.

В заседании приняли участие первый заместитель Председателя Правительства  Ивановской области Д.А. Куликов, заместитель Председателя Правительства Ивановской области С.В. Давлетова, первый заместитель Председателя  Ивановской областной Думы А.К. Буров, руководитель управления  Федерального казначейства по Ивановской области О.В. Маслова, заместитель руководителя Ивановского управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области А.В. Соколов, Председатель контрольно-счетной палаты Ивановской области А.В. Гаспаров, Председатель комитета по бюджету Ивановской областной Думы И.Ф. Сидорина, руководители органов исполнительной власти, руководители финансовых органов городских округов и муниципальных районов Ивановской области, депутаты Ивановской городской Думы, члены Общественного совета при Департаменте финансов, ответственные работники Департамента финансов Ивановской области.

Экономический кризис минувшего года оказался серьезным испытанием для Ивановской области. О том, что сделано для рационализации финансовой политики, и какие задачи стоят впереди, рассказала и.о. заместителя Председателя Правительства Ивановской области – директора Департамента финансов Ивановской области Любовь Васильевна Яковлева.

Кризисные явления в экономике повлияли на снижение поступлений доходов от всех бюджетообразующих налогов. Департаментом финансов совместно с другими органами проведена работа по реализации мероприятий по росту доходов, в том числе путем совершенствования регионального налогового законодательства. Осуществлен переход к исчислению налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении административно-деловых и торговых центров исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, принят ряд законов, предусматривающих сохранение действующих налоговых ставок и налоговых льгот для субъектов малого и среднего  предпринимательства. С 2016 года отменена дифференциация налоговых ставок в отношении грузовых автомобилей, расширен перечень льготируемых видов деятельности по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Недовыполнение доходов бюджета значительно сказалось на исполнении его расходной части. В целях сокращения дефицита расходы областного бюджета в течение года были оптимизированы на 1,7 млрд. руб. Уменьшены ассигнования на обеспечение функций органов власти, деятельности казенных учреждений, а также ассигнования на оказание государственных услуг областными бюджетными и автономными учреждениями. В первую очередь обеспечивались наиболее значимые и социальные расходы, такие как заработная плата и выплаты населению.

В 2015 году государственный долг увеличился. В целях повышения и поддержания ликвидности единого счета областного бюджета активно использовался механизм бюджетного кредитования, что позволило снизить расходы на обслуживание государственного долга.

Главной задачей для Департамента финансов на 2016 год является обеспечение сбалансированности бюджета Ивановской области, прежде всего за счет принятия мер по замещению кредитов банков бюджетными кредитами.

По итогам заседания Коллегии принято решение одобрить результаты деятельности Департамента финансов Ивановской области за 2015 год.

Полный текст отчета и решение Коллегии прилагаются.

ПРИКРЕПЛЕННЫЕ ФАЙЛЫ:

           10.02.2015
Подведены итоги работы Департамента финансов за 2014 год

          06 февраля состоялось заседание Коллегии при Департаменте финансов Ивановской области по вопросу проведения публичного отчета Департамента финансов о результатах деятельности Департамента за 2014 год и задачах на 2015 год.
В заседании приняли участие Губернатор Ивановской области П.А. Коньков, Председатель Ивановской областной Думы В.В. Смирнов, первый заместитель Председателя Ивановской областной Думы А.К. Буров, руководитель Ивановского управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области А.Н. Петропольская, руководитель управления Федерального казначейства по Ивановской области О.В. Маслова, Председатель контрольно-счетной палаты Ивановской области А.В. Гаспаров, Председатель комитета по бюджету Ивановской областной Думы В.В. Ильюшкин, заместители Председателя Правительства Ивановской области С.В. Давлетова, А.С. Кузьмичев, Д.О. Дмитриев, руководители органов исполнительной власти, руководители финансовых органов городских округов и муниципальных районов Ивановской области, члены Общественного совета при Департаменте финансов, ответственные работники Департамента финансов Ивановской области.
Первый заместитель Председателя областного Правительства, директор Департамента финансов Дмитрий Куликов в своем выступлении подробно отчитался о работе ведомства за прошедший год и обозначил задачи на 2015 год. По его словам, основные задачи, поставленные перед департаментом в 2014 году, выполнены.
Этот год стал первым по реализации бюджета в «программном» формате. Формирование областного бюджета в рамках государственных программ было призвано повысить результативность бюджетных расходов, а также сделать процесс расходования бюджетных средств более прозрачным.
В целях пополнения доходов бюджета Ивановской области в 2014 году проведена значительная работа по внесению изменений в региональное налоговое законодательство.
Структура расходов областного бюджета из года в год остается неизменной и сохраняет социальную направленность. Более половины всех расходов бюджета приходится на социальную политику, образование и здравоохранение. Вместе с тем, наращивая социальные расходы, в целях исполнения в т. ч. «майских» указов Президента, и испытывая ограниченность финансовых ресурсов, вынужденно снижаются объемы расходов по другим направлениям.
Наращивается и объем государственных заимствований. В целях снижения расходов на обслуживание долговых обязательств производилось досрочное погашение банковских кредитов, использование возобновляемых кредитных линий. Проведена работа с Минфином России по замещению кредитов банков бюджетными кредитами. В результате получен положительный эффект. Экономия расходов на обслуживание госдолга составила 38% от первоначально запланированных.
В 2015 году деятельность Департамента финансов совместно с главными распорядителями средств областного бюджета будет направлена на реализацию указов Президента Российской Федерации, утвержденных государственных программ Ивановской области, безусловное достижение утвержденных программами целевых индикаторов, совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования с учетом принятых расходных обязательств Ивановской области.
По итогам заседания Коллегии принято решение одобрить результаты деятельности Департамента финансов Ивановской области за 2014 год.
Полный текст отчета и решение Коллегии прилагаются.